CONSIGLIO DI SICUREZZA DELL’ONU

9424A RIUNIONE (PM)

SC/15422

26 SETTEMBRE 2023

A un anno di distanza, il Consiglio di Sicurezza rinnova l'appello a determinare la causa delle esplosioni sottomarine che hanno colpito i gasdotti Nord Stream

Nel primo anniversario degli attacchi ai gasdotti Nord Stream sotto il Mar Baltico, gli oratori del Consiglio di Sicurezza hanno ribadito oggi la richiesta di indagini obiettive e imparziali - condotte con maggiore urgenza - sulle esplosioni.

Il giornalista Dirk Pohlmann, informando il Consiglio durante una riunione richiesta dalla Federazione Russa, ha affermato che a un anno di distanza si sa "sorprendentemente poco" sulle esplosioni di Nord Stream. Pur non sapendo chi sia il responsabile, ha detto di rifiutare la "teoria della cospirazione sponsorizzata dall'Occidente" che identifica la Federazione Russa come colpevole. Le autorità tedesche, danesi e svedesi - che stanno conducendo indagini in corso - "ne sanno abbastanza", ha detto, aggiungendo che la verità aprirebbe un vaso di Pandora per l'Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (NATO).

Jimmy Dore, commentatore politico, ha ricordato che il presidente degli Stati Uniti Joseph R. Biden aveva detto nel febbraio 2022 che se la Federazione Russa avesse invaso l'Ucraina, "non ci sarà più il Nord Stream 2. Lo elimineremo". Metteremo fine a tutto questo". Ha aggiunto che, attraverso fonti anonime, gli Stati Uniti affermano che l'Ucraina è responsabile dell'attacco al Nord Stream - ma non incolperanno pubblicamente quel Paese. "E così, gli Stati Uniti continuano ad armare l'Ucraina fino ai denti nella speranza di prolungare la guerra ed evitare la pace", ha detto.

Nel dibattito che ne è seguito, i delegati hanno espresso preoccupazione per le implicazioni ambientali a lungo termine e le conseguenze imprevedibili degli attacchi al Nord Stream. Molti hanno espresso il loro sostegno alle indagini danesi, tedesche e svedesi in corso e hanno chiesto che i loro risultati siano resi pubblici e riferiti al Consiglio di Sicurezza dell’Onu.

Il rappresentante degli Emirati Arabi Uniti ha affermato che il sabotaggio contro le infrastrutture energetiche transfrontaliere è una grave minaccia alla sicurezza energetica internazionale. Quando si verificano tali atti, le autorità nazionali competenti devono indagare. Ha sottolineato la necessità di coordinamento e cooperazione internazionale, aggiungendo che le indagini dovrebbero essere approfondite e rigorosamente basate sui fatti.

Il rappresentante del Brasile ha affermato che qualsiasi attacco alle infrastrutture energetiche è destinato ad avere un profondo impatto sul modo in cui gli attori internazionali percepiscono la sicurezza dei loro beni critici. Invitando a divulgare tempestivamente le conclusioni preliminari, ha avvertito che: "La mancanza di informazioni affidabili lascia ampio spazio a speculazioni e accuse".

Il rappresentante della Federazione Russa ha affermato che le prove emergenti indicano che gli Stati Uniti hanno compiuto questo oltraggioso atto criminale, guidati dal desiderio egoistico di consolidare il proprio dominio in Europa. A fronte di una campagna coordinata dai media occidentali per promuovere versioni ridicole dell'accaduto, Mosca continuerà a cercare un'indagine obiettiva e approfondita dei fatti, con il coinvolgimento obbligatorio delle proprie autorità, ha dichiarato.

Il rappresentante degli Stati Uniti ha definito le "osservazioni insincere" della Federazione Russa un tentativo di minare le indagini in corso e pregiudicarne i risultati. Mosca chiede un'indagine imparziale, ma allo stesso tempo cerca di attribuire prematuramente la colpa ad alcuni Paesi, ha aggiunto: "Non è sorprendente che promuova selettivamente narrazioni che si adattano alla sua conclusione preordinata".

Il rappresentante del Mozambico ha ricordato che quando il suo Paese era presidente del Consiglio a marzo, si era tentato di istituire un'indagine indipendente sotto gli auspici del Segretario Generale. Si decise invece che un tale passo avrebbe potuto interferire con le indagini nazionali già in corso. "Nonostante il consenso sul fatto che il bombardamento del gasdotto Nord Stream sia stato effettivamente un sabotaggio, la comunità internazionale non si è avvicinata alla verità", ha proseguito.

Riassunto:

DIRK POHLMANN, giornalista, intervenendo in videoconferenza, ha affermato che a un anno di distanza si sa "sorprendentemente poco" sulle esplosioni del Nord Stream. Non si sa chi sia il responsabile, ha detto, aggiungendo però di rifiutare la "teoria della cospirazione sponsorizzata dall'Occidente" che identifica la Federazione Russa come colpevole. Le autorità tedesche, danesi e svedesi "ne sanno abbastanza", ha detto, e la verità aprirebbe un vaso di Pandora per l'Organizzazione del Trattato Nord Atlantico (NATO). Presentando le prove fornite da Ola Tunander dell'Istituto di ricerca sulla pace di Oslo, ha affermato che gli esplosivi sono stati collocati nel bacino di Bornholm a una profondità di 75-80 metri, una profondità che richiederebbe l'uso di una camera di decompressione e che indica la partecipazione di sommozzatori professionisti o militari.

Citando il reportage del giornalista Seymour Hersh, ha affermato che un aereo Poseidon che ha fatto la spola tra Sigonella, in Italia, e l'aeroporto della Marina di Nordholz, in Germania, per tre notti prima delle esplosioni, avrebbe potuto facilmente sganciare una boa sonar vicino a Bornholm. Citando un altro esperto, Hans Benjamin Braun, ha affermato che i rapporti ufficiali concordano sul fatto che le condutture sono state distrutte con una carica esplosiva equivalente a qualche centinaio di chilogrammi di esplosivo convenzionale. Inoltre, le prove geofisiche indicano l'uso di una carica esplosiva almeno 1.000 volte superiore a quanto riportato in precedenza. Ha aggiunto che gli esplosivi sono stati collocati in un punto lungo il Nord Stream 1 in cui la costa svedese, di forma ellittica, avrebbe agito da "specchio di focalizzazione" per l'onda d'urto emessa, garantendo al contempo un collegamento diretto e senza ostacoli tra il sito e la costa di Kaliningrad. "La posizione del sito dell'esplosione è stata progettata per generare un'onda d'urto diretta verso Kaliningrad", ha affermato.

Questo effetto è sfuggito ai rapporti ufficiali, che si limitavano alle stazioni sismiche a ovest del luogo dell'esplosione", ha proseguito, affermando che le esplosioni che hanno distrutto il Nord Stream 1 corrispondono all'uso di uno o quattro chilotoni di trinitrotoluene, noto anche come TNT, piuttosto che di esplosivi convenzionali di poche centinaia di chilogrammi. Ha poi aggiunto che il fondo del Mar Baltico è "pieno di idrofoni", che dalla fine degli anni '70 hanno permesso ai Paesi occidentali di identificare ogni imbarcazione sopra e sotto la superficie. Gli oleodotti sovietici sono già stati un obiettivo dell'intelligence occidentale, ha aggiunto, con la Central Intelligence Agency che ha distrutto l'oleodotto Yamal nel 1982 con chip malfunzionanti. Ha anche fatto notare che l'ex cancelliere tedesco Helmut Schmidt è caduto in disgrazia con il Presidente degli Stati Uniti Ronald Reagan quando, negli anni '80, ha insistito su un accordo per la costruzione di un gasdotto che garantisse all'Europa "gas sovietico a basso costo".

JIMMY DORE, commentatore politico, parlando in videoconferenza, ha detto: "Bisogna essere dei bugiardi pagati per non riconoscere la mano degli Stati Uniti nella realizzazione di questi attacchi". Ha ricordato che il 9 febbraio 2022, il presidente degli Stati Uniti Joseph R. Biden ha dichiarato che se la Federazione Russa invaderà l'Ucraina, "non ci sarà più il Nord Stream 2. Lo elimineremo. Vi porremo fine". È in corso una guerra economica tra l'Occidente e la Federazione Russa per riempire le tasche di capitalisti rapaci che tirano i fili del governo degli Stati Uniti e dettano la loro politica estera. "Tutto questo avviene con la scusa di difendere l'Ucraina da un'invasione russa non provocata".

La colpa è degli Stati Uniti e della NATO, ha detto, aggiungendo che la copertura dei media occidentali lascia la maggior parte delle persone all'oscuro. La vera causa non solo del bombardamento del Nord Stream, ma anche della guerra in Ucraina e della destabilizzazione del Medio Oriente è la brama imperialistica dell'impero statunitense, che oggi ha più di 800 basi militari in tutto il mondo, ha detto, sottolineando che la vera minaccia sono gli interessi economici degli Stati Uniti.

Elaborando il suo discorso, ha detto che per diversi decenni gli Stati Uniti hanno temuto che il capitale e l'ingegneria tedesca si unissero alla manodopera e alle risorse naturali della Federazione Russa. "Poiché un'Ucraina neutrale ostacolerebbe l'obiettivo primordiale degli Stati Uniti che vogliono una spaccatura tra Russia e Germania, gli Stati Uniti hanno optato per una guerra per procura". Attraverso fonti anonime, gli Stati Uniti affermano che l'Ucraina è responsabile dell'attacco al Nord Stream, ma non intendono incolpare pubblicamente il Paese. "E così, gli Stati Uniti continuano ad armare l'Ucraina fino ai denti nella speranza di estendere la guerra ed evitare la pace". Da parte sua, la Germania non renderà noti i risultati della sua indagine ufficiale, né farà un annuncio. Inoltre, le azioni di coloro che in Occidente si dichiarano ambientalisti rivelano che in realtà non si preoccupano del cambiamento climatico, ma continuano a sostenere la guerra e il suo ecoterrorismo".

Dichiarazioni

VASSILY A. NEBENZIA (Federazione Russa) ha osservato che nell'anno trascorso dall'atto di sabotaggio nel Mar Baltico, "abbiamo sentito parlare molto di come le indagini nazionali condotte da Germania, Danimarca e Svezia stiano per trovare i colpevoli di questo crimine". Nel frattempo, nella comunità degli esperti stanno emergendo ulteriori prove che indicano che Washington ha commesso questo oltraggioso atto criminale, guidato dal desiderio strettamente egoistico di consolidare il proprio dominio in Europa, che ha un estremo bisogno delle risorse energetiche della Federazione Russa. Ha delineato la cronistoria degli eventi, comprese le richieste senza risposta della Federazione Russa a Berlino, Copenaghen e Stoccolma per un'indagine completa, nonché la presentazione di una bozza di risoluzione al Consiglio, che non è stata adottata.  Inoltre, dimostrando una chiara mancanza di rispetto, Germania, Danimarca e Svezia hanno ignorato la richiesta di intervenire alla riunione del Consiglio dell'11 luglio. "Non stiamo parlando di una sorta di scherzo da teppisti", ma di un attacco terroristico che ha colpito l'infrastruttura internazionale degli oleodotti, ha dichiarato.

Nessuno nega che l'atto sia stato commesso utilizzando un ordigno esplosivo, e quindi dovrebbe rientrare nella Convenzione internazionale per la soppressione degli attentati terroristici del 1997, di cui Germania, Danimarca e Svezia sono parti, ha proseguito.  Tuttavia, nei media occidentali si sta diffondendo una campagna coordinata per promuovere versioni completamente ridicole dell'accaduto, tra cui quella secondo cui Mosca stessa avrebbe fatto esplodere un gasdotto che funzionava nel suo interesse. Ha citato un'inchiesta di Seymour Hersh che indica che gli esplosivi sono stati piazzati da sommozzatori americani durante le esercitazioni BALTOPS della NATO nell'estate del 2022. Ha inoltre ricordato che il Presidente Biden ha dichiarato che gli Stati Uniti "porranno fine" a Nord Stream 2. I membri occidentali del Consiglio affermeranno che la Federazione Russa sta distraendo il Consiglio da questioni serie, ma Mosca continuerà a cercare un'indagine obiettiva e approfondita dei fatti, con il coinvolgimento obbligatorio delle proprie autorità.

HAMAMOTO YUKIYA (Giappone), sottolineando l'importanza di forniture affidabili di gas naturale, ha affermato che, data la fragilità del panorama energetico globale, gli atti che mettono in pericolo le infrastrutture critiche rappresentano un rischio per molti.  Esprimendo preoccupazione per l'incidente di Nord Stream e per le sue implicazioni ambientali a lungo termine, ha affermato che il Giappone sta seguendo con attenzione le indagini condotte da Germania, Svezia e Danimarca. "Abbiamo fiducia che queste saranno condotte con la massima equità e trasparenza", ha detto, chiedendo che i risultati di tali indagini siano resi pubblici e riferiti rapidamente al Consiglio di Sicurezza. Per affrontare questioni che riguardano la pace e la sicurezza internazionale, l'organo deve avere a disposizione i fatti, ha sottolineato.

SÉRGIO FRANÇA DANESE (Brasile) ha affermato che le esplosioni di Nord Stream 1 e 2 hanno causato enormi perdite economiche, aggravato le tensioni internazionali e aumentato l'incertezza politica nella regione. Qualsiasi attacco alle infrastrutture energetiche è destinato ad avere un profondo impatto sul modo in cui gli attori internazionali percepiscono la sicurezza dei loro beni critici. Non viene prestata sufficiente attenzione agli impatti ambientali, in netto contrasto con la disponibilità di molte nazioni ad attribuire la colpa quando incidenti simili si verificano in altre regioni. Sottolineando l'importanza di determinare le cause dell'incidente, senza interferenze esterne, ha chiesto la divulgazione trasparente e tempestiva delle conclusioni preliminari. "La mancanza di informazioni affidabili lascia ampio spazio a speculazioni e accuse, comprese quelle relative alla guerra in Ucraina", ha affermato.

MICHEL XAVIER BIANG (Gabon) ha affermato che gli attacchi al Nord Stream sono stati dolosi e hanno avuto ripercussioni significative sull'ambiente e sull'economia. Il Consiglio è in attesa dei risultati di un'indagine congiunta che dovrebbe fare luce sulla situazione. Il Gabon incoraggia tutte le parti a partecipare a una dinamica imparziale e apolitica, ha detto, sottolineando che fare altrimenti metterebbe a rischio la fiducia. La cooperazione e lo scambio di informazioni dovrebbero prevalere su tutte le altre considerazioni per far emergere la verità.

HERNÁN PÉREZ LOOSE (Ecuador) ha affermato che non vi è alcuna giustificazione per gli attacchi contro le infrastrutture civili essenziali, comprese quelle energetiche. Tali atti esacerbano le tensioni e potrebbero innescare conseguenze imprevedibili, ha affermato, invitando gli Stati a evitare speculazioni e a esercitare la massima moderazione.  L'Ecuador continuerà a farsi guidare dalle informazioni fornite in passato al Consiglio dal Sottosegretario generale per gli Affari politici e di costruzione della pace, ha detto, aggiungendo che le informazioni fornite da Svezia, Germania e Danimarca riflettono la natura complessa delle indagini nazionali in corso, che devono progredire in linea con i principi fondamentali dello Stato di diritto.

ADRIAN DOMINIK HAURI (Svizzera) ha ribadito la preoccupazione del suo Paese per i presunti atti di sabotaggio, affermando che tali attacchi hanno conseguenze dannose sulla popolazione e sull'ambiente. Ha accolto con favore le informazioni contenute nella lettera congiunta di Danimarca, Germania e Svezia sulle rispettive indagini nazionali in corso, aggiungendo che le loro conclusioni faranno luce sui fatti.

GENG SHUANG (Cina), ricordando che molti membri del Consiglio hanno sottolineato che le indagini sull'incidente devono essere obiettive e imparziali, ha espresso rammarico per il fatto che non abbiano portato a una conclusione chiara e autorevole. I Paesi interessati stanno conducendo indagini specifiche da tempo, ma i loro risultati sono sfuggenti.  Ulteriori ritardi renderanno più difficile la raccolta delle prove e potrebbero portare a risultati poco credibili. Le indagini devono quindi essere condotte con maggiore urgenza.  Dato che la Federazione Russa è una delle principali parti coinvolte nell'esplosione, i Paesi interessati devono comunicare e cooperare con questo Paese piuttosto che respingerlo, ha detto, aggiungendo che qualsiasi politicizzazione dell'indagine susciterà sospetti. Da parte sua, il Consiglio deve astenersi dall'applicare due pesi e due misure sulla questione e assicurare i responsabili alla giustizia, ha aggiunto.

DARREN CAMILLERI (Malta), condannando il sabotaggio dei gasdotti Nord Stream, ha affermato che tali azioni rappresentano una seria minaccia alla sicurezza energetica e alla stabilità regionale. Esse aggravano inoltre le sfide che i Paesi in via di sviluppo devono affrontare a causa dell'aggressione della Federazione Russa all'Ucraina. Descrivendo le indagini di Danimarca, Germania e Svezia come in corso e complesse, ha affermato che Malta non mette in dubbio i loro metodi o la loro credibilità. Le affermazioni secondo cui sarebbe passato abbastanza tempo per trarre conclusioni sono prive di fondamento, ha aggiunto, continuando che le speculazioni alimentano la sfiducia tra gli Stati. Questi tre Paesi hanno i mezzi per portare a termine le loro indagini e istituire altre indagini sarebbe controproducente, ha detto.

FERGUS JOHN ECKERSLEY (Regno Unito) si è detto fiducioso che Germania, Danimarca e Svezia stiano conducendo le loro indagini con imparzialità. Non è un buon uso del tempo del Consiglio pregiudicare l'esito di queste indagini, dettare il modo in cui vengono condotte o comprometterle in altro modo. Dovrebbe piuttosto sostenere questi sforzi, ha detto, aggiungendo che se la Federazione Russa è seriamente preoccupata per le infrastrutture civili, deve cessare i suoi attacchi incessanti in Ucraina e garantire la responsabilità per la distruzione e la sofferenza che hanno causato.

MOHAMED ISSA ABUSHAHAB (Emirati Arabi Uniti), condannando gli "atti di sabotaggio" contro i gasdotti Nord Stream, ha ricordato che la risoluzione 2341 (2017) del Consiglio di Sicurezza sottolinea la necessità di una cooperazione internazionale per proteggere le infrastrutture critiche. "I sabotaggi contro le infrastrutture energetiche transfrontaliere sono una grave minaccia per la sicurezza energetica internazionale. Quando si verificano tali atti, è fondamentale che le autorità nazionali competenti indaghino", ha affermato, sottolineando che tali indagini dovrebbero essere approfondite e basate sui fatti.  Accogliendo con favore le osservazioni presentate al Consiglio il 21 febbraio e il 10 luglio da Danimarca, Germania e Svezia, ha chiesto ulteriori aggiornamenti man mano che le indagini procedono. Ha inoltre sottolineato la necessità di un coordinamento e di una cooperazione internazionale e ha auspicato che i responsabili vengano infine identificati e portati a rispondere delle loro azioni.

PEDRO COMISSÁRIO AFONSO (Mozambico) ha ricordato che durante la presidenza del Consiglio del suo Paese, a marzo, si è cercato di istituire un'indagine indipendente sotto gli auspici del Segretario Generale. È stato invece deciso che un'indagine indipendente era prematura e avrebbe potuto interferire con le indagini nazionali già in corso, ha aggiunto, sottolineando che il Mozambico ha sostenuto una rapida conclusione di tali sforzi. Nonostante il consenso sul fatto che il bombardamento del gasdotto Nord Stream sia stato effettivamente un sabotaggio, la comunità internazionale non è ancora vicina alla verità e i risultati delle indagini in corso devono essere portati alla luce con urgenza. "Non dimentichiamo le conseguenze dell'impunità. Essa non solo incoraggia coloro che commettono tali atti, ma indebolisce anche le fondamenta stesse della cooperazione internazionale", ha affermato.

JOHN KELLEY (Stati Uniti), esprimendo rammarico per il fatto che la Federazione Russa stia convocando ripetute riunioni sull'argomento nonostante le numerose altre questioni urgenti all'ordine del giorno del Consiglio, ha ribadito la sua preoccupazione per il sabotaggio dei gasdotti Nord Stream avvenuto nel settembre 2022. Ha espresso fiducia nell'accuratezza e nell'imparzialità delle indagini in corso da parte di Danimarca, Germania e Svezia, notando che gli attacchi sono avvenuti nelle zone marittime di Danimarca e Svezia.  La Federazione Russa chiede un'indagine imparziale, ma allo stesso tempo cerca di attribuire prematuramente la colpa ad alcuni Paesi. Non sorprende quindi che promuova selettivamente narrazioni che si adattano alla sua conclusione preordinata. Ha invitato il Consiglio a ignorare tali accuse e speculazioni e a permettere ai Paesi interessati di concludere il loro lavoro.  Le "osservazioni insincere" della Federazione Russa sono un tentativo di minare le indagini in corso per pregiudicarne i risultati, ha aggiunto.

NICOLAS DE RIVIÈRE (Francia) ha chiesto perché la Federazione Russa abbia richiesto una quarta riunione del Consiglio su questo argomento, dato che non è emerso alcun elemento nuovo o credibile. Questo Paese si dimostra così preoccupato per gli attacchi alle infrastrutture europee, eppure continua a infliggere ogni giorno massicce distruzioni all'Ucraina.  Allo stesso tempo, cerca di distrarre il Consiglio e di alimentare le speculazioni sulla responsabilità del sabotaggio del gasdotto Nord Stream.  Non c'è motivo di dubitare della serietà e dell'imparzialità delle indagini tedesche, danesi e svedesi, che dovrebbero proseguire senza interferenze politiche, ha dichiarato.

KHALILAH HACKMAN (Ghana), notando l'unità tra i membri del Consiglio per scoprire i fatti relativi al sabotaggio dei gasdotti Nord Stream 1 e 2, ha sottolineato la necessità di sforzi globali concertati per prevenire e mitigare tali azioni. Sostenendo il continuo interesse del Consiglio a chiarire i fatti, ha affermato che i diversi punti di vista dei suoi membri non intaccano la posizione unitaria espressa nelle precedenti riunioni. Il Ghana sostiene le indagini in corso in quanto fondamentali per garantire la responsabilità, ha detto, sottolineando anche la necessità di una cooperazione multipartitica, di un impegno aperto e trasparente delle parti e la necessità di un calendario specifico per la conclusione delle indagini.

ALBANA DAUTLLARI (Albania), Presidente del Consiglio per il mese di settembre, ricordando le precedenti riunioni del Consiglio su questo tema, ha affermato che si ripetono le stesse posizioni perché non c'è nulla di nuovo sulla questione. "Molti informatori di diverso profilo hanno cercato di spiegare ciò che non sanno e ciò che ancora non sappiamo". Definendo inaccettabile l'apparente atto di sabotaggio, ha ribadito il pieno sostegno dell'Albania alle indagini avviate da Danimarca, Germania e Svezia.  Questi tre Stati hanno istituzioni giudiziarie forti e un'indiscutibile tradizione di Stato di diritto", ha aggiunto:  "Dobbiamo essere pazienti e aspettare le conclusioni delle indagini in corso".