Dopo le incursioni di successo nella risoluzione di altre controversie mediorientali, Pechino si sta affermando nel conflitto più impegnativo della regione

Robert Inlakesh è un analista politico, giornalista e documentarista attualmente residente a Londra, nel Regno Unito. Ha raccontato e vissuto nei territori palestinesi e attualmente collabora con Quds News. È il regista di "Il furto del secolo: Trump's Palestine-Israel Catastrophe".

Membri delle forze di sicurezza israeliane lavorano nel sito. © Issam Rimawi / Agenzia Anadolu / Getty Images

Il presidente cinese Xi Jingping e il suo omologo dell'Autorità palestinese (AP), Mahmoud Abbas, hanno annunciato la firma di una partnership strategica, con l'offerta da parte di Pechino di mediare tra l'Autorità Palestinese (AP) e Israele e di facilitare l'unità tra i partiti politici palestinesi rivali. La recente spinta della Cina verso un ulteriore coinvolgimento nel conflitto centrale del Medio Oriente susciterà le ire di Washington, il cui potere sta diminuendo nella regione.

Quest'anno la Cina ha compiuto diversi passi avanti nelle relazioni con il Medio Oriente, il più importante dei quali è stato quello di mediare il riavvicinamento tra Arabia Saudita e Iran, con grande preoccupazione di Washington, che vede ancora la regione come il proprio cortile di casa. Questa settimana, il presidente dell'Autorità palestinese, Mahmoud Abbas, ha intrapreso la sua quinta visita a Pechino, dopo aver ricevuto la notizia che Pechino è pronta ad aiutare a mediare tra palestinesi e israeliani, assumendo un ruolo che in precedenza era riservato agli Stati Uniti.

Sebbene Xi abbia dichiarato pubblicamente il suo sostegno alla Giusta Causa della Palestina per la creazione di uno Stato nel giugno 2022, la sua nazione ha anche mantenuto forti relazioni con Israele nell'arco di circa due decenni. Solo tra il 2007 e il 2020, la Cina ha investito oltre 19 miliardi di dollari in Israele. I progetti congiunti hanno riguardato vari settori, tra cui tecnologia, difesa, università, telecomunicazioni e trasporti marittimi. Pechino ha investito nel progetto per la costruzione del porto di Haifa, che fa parte della Belt and Road Initiative (BRI) cinese, oltre che nella metropolitana leggera di Tel Aviv. Ciò indica l'esistenza di relazioni cordiali tra le due parti; tuttavia, a differenza del governo statunitense, la Cina è pronta a sostenere pubblicamente la lotta palestinese.

La Cina è un mediatore neutrale e può raggiungere la pace?

Sebbene si possa sostenere che la Cina sia di parte a causa dei suoi investimenti nelle infrastrutture israeliane o della sua retorica verso la causa della statualità palestinese, è chiaro che c'è un approccio più equilibrato alla questione rispetto a quello che proviene da Washington. Gli Stati Uniti considerano Israele come il loro avamposto occidentale in Medio Oriente dal 1967 e sono incredibilmente legati a Tel Aviv, tanto che il presidente americano Joe Biden ha ripetutamente dichiarato di aderire all'ideologia nazionalista alla base della creazione di Israele: il sionismo.

La Cina sostiene la "giusta causa" della Palestina

La Casa Bianca è impegnata a finanziare, oltre che a sostenere diplomaticamente e militarmente, Israele in modo incondizionato. Anche quando gli interessi del governo statunitense sono compromessi, Tel Aviv viene protetta e lasciata libera di violare le linee rosse americane. D'altra parte, il governo statunitense offre finanziamenti all'Autorità Palestinese (AP), che ha sede in uno dei territori occupati da Israele, ma considera quasi tutte le altre entità politiche palestinesi come organizzazioni terroristiche, compresa Hamas che governa la Striscia di Gaza e gode del maggior sostegno pubblico di qualsiasi altro partito in Palestina. Gli Stati Uniti hanno persino contribuito a cospirare per rovesciare il governo democraticamente eletto di Hamas a Gaza nel 2007.

Dal 2014 gli Stati Uniti non sono riusciti a portare l'Autorità Palestinese e Israele al tavolo del dialogo su un modello di soluzione a due Stati, sostenuto dalla stragrande maggioranza degli Stati membri delle Nazioni Unite. Inoltre, hanno assistito all'espansione degli insediamenti israeliani, violando le proprie linee rosse nel conflitto, portando in parte al clima politico che si respira oggi con l'attuale coalizione israeliana di estrema destra, che comprende politici che sono essi stessi coloni integralisti.

La Cina, invece, non si schiera in modo netto. Sostiene il consenso internazionale per la risoluzione del conflitto e potrebbe iniziare i suoi rapporti con una tabula rasa. Inoltre, Pechino non solo rifiuta di isolare altri gruppi politici palestinesi come Hamas, il PFLP e la Jihad islamica palestinese (PIJ), ma si è impegnata attivamente con i leader del partito di Hamas. Ciò significa che il governo cinese sarebbe in grado di parlare con i leader palestinesi che godono di un sostegno di massa, a differenza degli Stati Uniti.

Tuttavia, il problema attuale è che non c'è alcuna risoluzione del conflitto sul tavolo. Il primo passo per garantire una roadmap politica praticabile è il raggiungimento di una piattaforma politica palestinese unificata, che deve coinvolgere sia il partito Fatah, che gestisce parzialmente gli affari in Cisgiordania, sia Hamas, che governa la Striscia di Gaza. Da parte israeliana, occorre costringerli a sedersi al tavolo e la Cina dovrebbe opporsi fermamente alle violazioni delle sue linee rosse, con l'obiettivo di ridurre Tel Aviv a dimensioni ridotte e garantire la cooperazione. L'attuale governo di Benjamin Netanyahu cadrebbe a pezzi se prendesse in considerazione l'idea di dialogare su una soluzione a due Stati, dal momento che gran parte dei suoi ministri sostiene l'annessione della Cisgiordania, la pulizia etnica dei palestinesi e persino la modifica dello status quo dei luoghi sacri di Gerusalemme.

Cosa può sperare di ottenere la Cina?

Il presidente palestinese in visita in Cina

Date le circostanze attuali, ci sono due obiettivi tangibili per i quali Pechino potrebbe lavorare: L'unità della Palestina e la diminuzione del potere degli Stati Uniti nel Paese. Che si parli di uno o due Stati, non ci può essere un accordo sulla soluzione del conflitto se non c'è un'autorità unificata o un organo rappresentativo da parte palestinese. Al momento, il presidente palestinese riconosciuto a livello internazionale è Abbas, che presiede le limitate enclavi di controllo dell'Autorità Palestinese all'interno della Cisgiordania occupata da Israele. Da quando è entrato in carica, Abbas ha assunto il controllo completo dell'ala legislativa e della sicurezza dell'Autorità palestinese e ha bandito le elezioni democratiche dopo la storica vittoria di Hamas alle elezioni legislative del 2006.

Affinché i palestinesi si impegnino a trovare una soluzione, è necessario che ci sia una leadership unificata che abbracci almeno la Cisgiordania e la Striscia di Gaza. La situazione non cambierà finché ci saranno due leadership separate al potere in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza. Una soluzione allo stallo è che Pechino convinca Abbas a indire elezioni legislative e presidenziali. In teoria, ciò consentirebbe di trovare una soluzione democratica alla questione della leadership. Anche se non si tratta di un compito facile, soprattutto perché Stati Uniti, Israele e gli altri partner occidentali si opporranno con forza agli inevitabili risultati delle elezioni, qualora si svolgessero.

Tutti i recenti sondaggi suggeriscono che la maggioranza dei palestinesi si oppone ad Abbas come leader e gli chiede di dimettersi. I dati dei sondaggi e le prove aneddotiche suggeriscono anche che la maggioranza dei palestinesi voterebbe per Hamas alle elezioni legislative e per un esponente del Partito di Fatah come Marwan Barghouti alle elezioni presidenziali.

C'è poi l'altro elemento del potenziale coinvolgimento della Cina, ovvero la sua capacità di influenzare il governo israeliano. È azzardato pensare che Pechino sia in grado di convincere Israele ad accettare qualsiasi soluzione con i palestinesi in questo momento, ma potrebbe assolutamente mettere alla prova i limiti delle relazioni tra Israele e Stati Uniti e costringere Tel Aviv a prendere una posizione più concreta sul fatto che sia una nazione occidentale o che cerchi effettivamente di integrarsi nel Medio Oriente.

Mentre il governo statunitense cerca di contrastare la BRI cinese con il proprio Partenariato per le infrastrutture e gli investimenti globali (PGII), lo fa navigando in un mondo in cui i suoi alleati chiave si trovano a far parte di entrambe le sfere di influenza. Durante l'amministrazione Trump, il segretario di Stato americano, Mike Pompeo, ha espresso le sue preoccupazioni sui potenziali rischi per la sicurezza posti dagli investimenti cinesi in Israele, arrivando persino ad affermare che Washington potrebbe dover riconsiderare alcune delle sue iniziative di cooperazione iniziative di cooperazione con gli israeliani.

Considerando la debacle del Jet da combattimento LAVI degli anni '90, il governo statunitense potrebbe trovarsi di fronte a legittime preoccupazioni nel suo settore della sicurezza riguardo alla cooperazione tra Cina e Israele. L'incidente riguardava le accuse secondo cui l'industria bellica israeliana, allora completamente nazionalizzata, avrebbe trasferito alla Cina la tecnologia di un jet da combattimento di quarta generazione, proveniente da un progetto congiunto statunitense-israeliano andato in fumo, consentendo la nascita del jet da combattimento J-10. Sebbene sia improbabile che una cosa del genere accada oggi, nel contesto della nuova guerra fredda, gli Stati Uniti non vorranno vedere uno dei loro più stretti alleati avvicinarsi troppo al loro principale avversario globale.

Considerando l'entità degli investimenti cinesi in Israele, è possibile che Pechino possa far valere il suo peso e fare pressione su Tel Aviv affinché assuma determinate posizioni che potrebbero andare a scapito degli Stati Uniti. Vediamo che nonostante Pechino abbia bucato la strategia per ottenere un futuro accordo di normalizzazione con l'Arabia Saudita, grazie al suo ruolo nei negoziati di pace con l'Iran, Israele continua a essere un partner della Cina. Pechino esercita una notevole influenza anche attraverso le sue relazioni con l'Iran, gli Emirati Arabi Uniti e, in misura minore, con Siria e Libano. Tutto ciò pone il governo cinese in una posizione di maggior potere a livello regionale. Di conseguenza, dà a Pechino la capacità di manovrare come un potenziale intermediario, soprattutto se si considera che non ha i precedenti raccapriccianti degli Stati Uniti.

Anche l'annuncio pubblico che la Cina sta cercando di entrare in modo significativo nella scena dei negoziati tra Palestina e Israele è un duro colpo per Washington, che non ha l'influenza o la neutralità necessarie per fare passi avanti verso la pace. Applicando strategicamente pressioni sul governo israeliano, oltre a favorire l'unificazione della scena politica palestinese, Pechino può davvero compiere qualche progresso e non solo dimostrare il ruolo decrescente degli Stati Uniti.I