Un esempio a tutti i paesi di ciò che si può (e si deve) fare dopo la fine dell'incubo dell'Oligarchia Globalista.   

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Riunione del Consiglio per lo sviluppo strategico e i progetti nazionali

Il Presidente Putin ha tenuto una riunione per videoconferenza con il Consiglio per lo sviluppo strategico e i progetti nazionali.

December 15, 2022 

17:20

Novo-Ogaryovo, Regione di Mosca

Participants in the meeting of Council for Strategic Development and National 

Projects (via videoconference).

Presidente della Russia Vladimir Putin:

Buon pomeriggio, colleghi,

come sempre alla fine dell'anno si tiene una riunione del Consiglio per lo Sviluppo Strategico e i Progetti Nazionali per verificare cosa è stato fatto per raggiungere i nostri obiettivi nazionali che sono, devo sottolineare, le linee guida fondamentali e integrali per lo sviluppo nazionale fino al 2030.

Come punto chiave della nostra agenda pratica, oggi discuteremo dei meccanismi sistemici per sostenere gli investimenti in progetti tecnologici che garantiscano la sovranità tecnologica della Russia, compresi i cluster industriali di cui ho parlato al Forum economico di San Pietroburgo, come ricorderete. Il Vice Primo Ministro - Ministro dell'Industria Denis Manturov e il Capo della Commissione Industria del Consiglio di Stato Alexei Dyumin faranno delle relazioni su questo tema.

Ma prima di ciò, credo sia necessario delineare una serie di compiti prioritari della nostra politica nazionale per il 2023 e suggerire nuove soluzioni che ci permetteranno di svilupparci con maggiore sicurezza. In parte, ci aiuteranno a contrastare le sfide che la nostra economia e i nostri cittadini si trovano ad affrontare oggi nel contesto dei gravi, tangibili e persino tettonici cambiamenti che stanno interessando il mondo intero.

Come sapete, contro la Russia è stata lanciata un'aggressione sanzionatoria senza precedenti. L'obiettivo era quello di schiacciare la nostra economia, distruggere la nostra moneta nazionale - il rublo - rubando le nostre riserve valutarie, e provocare un'inflazione devastante in un breve lasso di tempo.

Come possiamo vedere - in realtà è risaputo - questo piano è fallito. La comunità imprenditoriale russa e gli organi governativi hanno lavorato in modo ben coordinato e professionale e i nostri cittadini hanno dato prova di unità e responsabilità. Il Governo, la Banca di Russia e le regioni russe hanno stabilizzato la situazione unendo i loro sforzi.

Si prevede che il PIL di quest'anno scenderà di circa il 2,5%. Quindi ci sarà un calo, come ho già detto in pubblico. È vero, di recente ho parlato del 2,9%, ma le ultime previsioni lo danno un po' più basso, al 2,5%. Certo, anche questo è un calo, ma non il 20 per cento schiacciante che molti esperti occidentali, e francamente anche i nostri, avevano previsto nel momento in cui l'Occidente collettivo ci ha colpito con la guerra economica. Inoltre, nel terzo trimestre, la dinamica economica ha già mostrato una leggera crescita dopo i dati minimi del secondo trimestre.

Dopo la forte impennata di marzo-aprile, da maggio il livello dei prezzi è rimasto invariato, mentre il rublo russo è diventato una delle valute più forti del mondo dall'inizio dell'anno.

Abbiamo ottenuto questo risultato grazie alle decisioni di regolare il drenaggio dei capitali, di convertire i pagamenti per il gas in rubli, di utilizzare attivamente le valute nazionali negli scambi con i nostri partner, ma soprattutto, ovviamente, perseguendo una politica fiscale responsabile.

Le finanze pubbliche russe rimangono stabili. Nel periodo gennaio-novembre di quest'anno, il bilancio federale è stato eseguito con un'eccedenza di 560 miliardi di rubli e il bilancio consolidato con un'eccedenza di 1.451.000 miliardi di rubli.

Allo stesso tempo, per l'anno in corso e per il prossimo, ci aspettiamo un deficit di bilancio federale di circa il 2% del PIL, e questo sarà il miglior risultato tra i Paesi del G20. Non citerò esempi a questo punto. Gli esperti conoscono bene i dati relativi agli altri Paesi del G20. Inoltre, il bilancio per i prossimi tre anni prevede una graduale riduzione del deficit a meno dell'1% del PIL nel 2025.

Manterremo la nostra politica fiscale e macroeconomica responsabile, che garantirà non solo il pieno finanziamento degli impegni sociali, ma anche la risoluzione dei nuovi compiti che il Paese dovrà affrontare nei prossimi tre anni.

Vorrei sottolineare che questa politica è importante non solo per affrontare le sfide attuali, ma anche in una prospettiva a lungo termine. Ci atterremo a questa politica, concentrando la nostra attenzione per trasformarla principalmente in una solida base di crescita economica per gli anni a venire.

Quando abbiamo discusso della situazione economica mondiale, abbiamo fissato due obiettivi principali per quest'anno: ridurre la povertà e le disuguaglianze e proseguire la politica di sviluppo. Tutti sanno che ci stanno imponendo delle sanzioni e che sicuramente andremo avanti solo contando soprattutto sulle nostre riserve e risorse.

Per questo è stata presa un'importante decisione sui pagamenti mensili alle famiglie con figli di età compresa tra gli 8 e i 17 anni. Questa decisione ha influenzato direttamente più di 5 milioni di bambini. A ciò ha fatto seguito l'indicizzazione avanzata del minimo vitale, il salario minimo e gli aumenti delle pensioni del 10%. Di conseguenza, il tasso di povertà è sceso al 10,5% nel terzo trimestre. Certo, si tratta di un piccolo calo, ma pur sempre un calo. Anche i redditi della parte più povera della popolazione sono cresciuti del 27,8% in termini nominali - in termini nominali, voglio sottolinearlo e ribadire che stiamo parlando delle persone con i redditi più bassi - e questo ha contribuito a ridurre un po' il livello di disuguaglianza.

Abbiamo mantenuto tutti i principali programmi statali, abbiamo continuato a potenziare l'assistenza sanitaria di base, a trasferire le persone dagli alloggi di emergenza, a riparare le strade esistenti e a costruirne di nuove, a eliminare le discariche e i siti di danno ambientale accumulato, a costruire nuove scuole, centri culturali, biblioteche rurali e molto altro.

Inoltre, sono stati lanciati nuovi programmi, come la revisione delle scuole. Solo per questo e per il prossimo anno saranno riparate circa 3.000 scuole in tutta la Russia.

Sono stati resi disponibili strumenti come prestiti e obbligazioni per il bilancio delle infrastrutture, che aiuteranno le regioni russe ad attrarre più di 300 miliardi di rubli quest'anno.

Abbiamo programmi di sostegno e meccanismi per mutui preferenziali e familiari. Nell'ambito di entrambi i programmi sono stati emessi prestiti per 1.700 miliardi di rubli. Di conseguenza, centinaia di migliaia di famiglie russe hanno migliorato le loro condizioni di vita e il settore delle costruzioni è diventato un motore dell'economia russa: in dieci mesi è cresciuto del 5,8%. 

Si prevede che l'anno in corso sarà quello di maggior successo, un anno record per l'edilizia residenziale nazionale. Riassumeremo i dati finali poco più tardi. Il signor Khusnullin mi ha riferito questi dati ieri o l'altro ieri, e sono impressionanti. Diamo un'occhiata ai risultati finali.

Continueremo a sviluppare il nostro Paese indipendentemente da qualsiasi pressione estera. Inoltre, diventeremo sicuramente più forti, realizzeremo progetti completamente nuovi, miglioreremo i livelli tecnologici della Russia e garantiremo la sovranità economica, finanziaria, tecnologica e del personale.

Nel corso dell'incontro di oggi e nel mio discorso, vorrei delineare sei compiti chiave per il 2023, la cui risoluzione ci permetterà di muoverci con successo verso il raggiungimento dei nostri obiettivi nazionali fino al 2030.

#    Il primo compito è portare la cooperazione con i nostri partner chiave a un nuovo livello. A tal fine elimineremo le restrizioni logistiche e finanziarie.

Vorrei ricordare che con l'introduzione delle sanzioni i Paesi occidentali hanno cercato di spingere la Russia alla periferia dello sviluppo mondiale, ma noi non seguiremo mai un percorso di autoisolamento e autarchia, come ho detto più di una volta. Al contrario, stiamo espandendo e continueremo ad espandere la nostra interazione con chiunque sia interessato, con coloro che comprendono chiaramente gli interessi degli altri e i propri. La Russia sta costruendo relazioni commerciali e di investimento con questi Paesi. Il nostro commercio estero si sta spostando verso regioni e mercati dinamici e paesi in via di sviluppo. In realtà, lo stiamo facendo da molti anni, anche senza gli attuali sviluppi del mondo.

Che cosa ha ottenuto l'Europa imponendo queste restrizioni? In primo luogo, si tratta di quello che gli economisti definiscono un balzo forzato dell'inflazione senza precedenti nella sua stessa casa, l'eurozona. A novembre, l'inflazione nell'eurozona è stata in media del 10%. Alcuni Paesi hanno registrato cifre esorbitanti, superiori al 20, 21 e 25 per cento.

Oggi le autorità dell'Unione Europea affermano che la politica del loro principale partner - gli Stati Uniti - sta portando direttamente alla deindustrializzazione dell'Europa. Stanno persino cercando di presentare alcuni conti per questo al loro suzerain americano. A volte sembrano persino offesi; vogliono sapere perché si meritano questo. Vorrei chiedere loro: in questo contesto, cosa vi aspettavate? Come si dovrebbero trattare coloro che permettono agli altri di pulirsi i piedi? Ma, dopo tutto, questi sono affari loro.

Faccio una breve digressione sulle relazioni commerciali con l'Unione Europea. Nonostante le sanzioni - cosa curiosa - nei primi nove mesi di quest'anno le forniture di beni di base dalla Russia ai Paesi dell'UE sono aumentate di 1,5 volte. Le esportazioni russe aggregate sono aumentate del 42% e il nostro surplus commerciale è cresciuto di 2,3 volte, raggiungendo i 138 miliardi di dollari. Di fatto, l'Unione Europea continua a consumare i nostri beni e servizi, mentre trattiene i flussi inversi. Questa situazione di squilibrio non può continuare all'infinito.

Cosa dobbiamo fare? Cercheremo altri partner più promettenti nelle regioni in attiva crescita dell'economia mondiale. Si tratta di Asia, Medio Oriente, America Latina e Africa. È sui mercati dei Paesi amici che riorienteremo le forniture energetiche russe. Così, nei primi nove mesi di quest'anno, le esportazioni di petrolio verso i Paesi partner sono aumentate di quasi un quarto.

Un passo importante per ridurre l'impatto delle sanzioni e di altre azioni ostili contro la Russia sarà lo sviluppo delle infrastrutture portuali e dei gasdotti nel sud e nell'est del Paese, compreso l'aumento delle esportazioni di gas naturale.

Progetti come il giacimento di Kovykta, il Power of Siberia 2 e la rotta dell'Estremo Oriente permetteranno di aumentare le forniture di gas verso l'est a 48 miliardi di metri cubi entro il 2025 e a 88 miliardi di metri cubi entro il 2030. Di fatto, si tratta di oltre il 60% delle forniture di gas all'Ovest dello scorso anno. A loro volta, i nuovi progetti di GNL a Yamal aumenteranno la produzione di gas naturale liquefatto di 70 miliardi di metri cubi entro il 2030, contribuendo così ad ampliare la geografia delle esportazioni.

Alcuni dei principali consumatori in crescita di gas russo sono i nostri vicini, tra cui la Turchia. Le sue infrastrutture per il gas hanno un grande potenziale. Nei prossimi anni stiamo progettando di creare, come ho già detto, un hub del gas.

Se parliamo di creare una piattaforma elettronica, questo può essere fatto nei prossimi mesi. È lì che determineremo in larga misura il prezzo finale per i nostri consumatori europei, perché quello che hanno fatto sulle loro piattaforme è davvero folle. E ora stanno ancora cercando di farci sentire in colpa per quello che hanno fatto loro stessi, con le loro mani.

Inoltre, la Russia sta giocando un ruolo chiave nel mercato agrario globale. Questo è il risultato del lavoro dei nostri produttori agricoli, e vorrei ringraziarli molto, esprimere loro la mia più sincera gratitudine. Siamo uno dei maggiori fornitori di cereali, oli vegetali e fertilizzanti al mondo. Detto questo, la nostra priorità assoluta è soddisfare la domanda interna e rispettare in buona fede gli impegni assunti con i contratti esteri.

Solo negli ultimi cinque mesi, la Russia ha esportato circa 22 milioni di tonnellate di grano, soprattutto verso i Paesi asiatici e africani. Siamo pronti a fornire altri 4 o 5 milioni di tonnellate di grano prima della fine dell'anno. Entro la fine dell'anno agricolo, il 30 giugno 2023, saremo in grado di portare le nostre esportazioni di cereali a 50 milioni di tonnellate, considerando il raccolto record di quest'anno. Vorrei congratularmi ancora una volta con i nostri produttori rurali per questo risultato.

Continuiamo a esportare fertilizzanti minerali sui mercati mondiali. Negli 11 mesi di quest'anno, le nostre esportazioni hanno superato i 25 milioni di tonnellate. A differenza dei Paesi occidentali che si tirano addosso la coperta senza vergogna, la Russia sta aiutando le nazioni più povere dell'Africa, dell'Asia e di altre regioni, fornendo loro cibo e altri prodotti. Nei prossimi mesi saremo pronti a fornire gratuitamente ai Paesi bisognosi circa 260.000 tonnellate di fertilizzanti, come ho detto più volte. Abbiamo già inviato 20.000 tonnellate di fertilizzanti al Malawi.

Nonostante l'importanza dei settori energetico e alimentare, nei nostri rapporti con l'estero ci concentreremo soprattutto sui beni non legati alle risorse e sugli investimenti reciproci. Riteniamo che lo sviluppo di un'infrastruttura di pagamento conveniente e indipendente nelle valute nazionali sia una solida base per promuovere la cooperazione internazionale. Abbiamo già fatto buoni progressi in questo senso. Secondo gli ultimi dati, la quota di utilizzo del rublo russo nelle transazioni internazionali è raddoppiata rispetto al dicembre 2021, raggiungendo un terzo di tutte le transazioni. Se contiamo l'uso delle valute dei Paesi amici, la quota è superiore alla metà.

Anche i diversi meccanismi di pagamento sono all'ordine del giorno. Mi riferisco all'uso delle valute digitali delle banche centrali e alla tecnologia dei registri distribuiti che eliminano i rischi politici legati all'uso delle valute di Paesi non amici.

Stiamo sviluppando corridoi di trasporto affidabili e sicuri per aiutare le aziende a stabilire legami logistici e di cooperazione. Grazie alla sua posizione geografica e alle opportunità geopolitiche, la Russia può proteggere questi corridoi logistici dai rischi. Ancora una volta, le basi risiedono sia nel nostro potenziale economico e finanziario, sia nelle capacità del nostro settore delle forze dell'ordine in generale.

Prosegue la costruzione dell'autostrada Mosca-Kazan, che collegherà San Pietroburgo con le città degli Urali e della Siberia, tra cui Ekaterinburg, Chelyabinsk e Tyumen, con un'autostrada di alta qualità e, a lungo termine, con Irkutsk e Vladivostok. L'autostrada si estenderà fino al Kazakistan, passando per la città di Togliatti, e fornirà un accesso diretto alla Mongolia e alla Cina a est.

Questo ci permetterà di collegare in modo più completo i territori occidentali e orientali del Paese; collegherà i mercati russi a quelli dei suoi partner principali e contribuirà a sviluppare i principali corridoi eurasiatici.

Ci stiamo inoltre concentrando sul corridoio di trasporto internazionale Nord-Sud, con piani di espansione dell'infrastruttura di trasporto e logistica verso il Mar Caspio. Già dal prossimo anno, il canale di navigazione Volga-Mar Caspio consentirà il passaggio di navi con un pescaggio non inferiore a 4,5 metri, ampliando così in modo significativo le rotte della Russia verso i Paesi del Medio Oriente e dell'India. Ci concentreremo anche sullo sviluppo dell'accesso ferroviario ai porti marittimi dei bacini del Mar d'Azov e del Mar Nero e potenzieremo le capacità portuali.

I nostri piani prevedono un'ulteriore modernizzazione della rete ferroviaria orientale, soprattutto della ferrovia transiberiana e della linea principale Baikal-Amur. Ciò aumenterà in modo sostanziale il traffico passeggeri e merci, stimolerà l'attività imprenditoriale e la mobilità sociale, fornirà vaste opportunità per il commercio e nuovi progetti e, soprattutto, ci aiuterà a raggiungere con successo i nostri ambiziosi obiettivi nazionali di sviluppo della Siberia e dell'Estremo Oriente. Nel frattempo, continueremo a lavorare su progetti come la rapida modernizzazione dell'hub di trasporto di Murmansk, l'approfondimento e l'ampliamento dei canali di navigazione lungo i principali fiumi e corsi d'acqua e la costruzione della Ferrovia Latitudinale Settentrionale nel prossimo periodo.

Vorrei sottolineare ancora una volta che dovremmo garantire uno sviluppo globale delle infrastrutture della regione del Volga, degli Urali, della Siberia, del Trans-Baikal e dell'Estremo Oriente, concentrandoci non solo sui porti marittimi e sulle loro rotte di accesso, ma sviluppando anche le rotte terrestri. Ad esempio, la città di Chita, con un adeguato sostegno federale, potrebbe diventare un importante centro logistico per la cooperazione con la Cina.

Vorrei aggiungere che all'inizio di agosto il governo ha approvato un piano per lo sviluppo della Northern Sea Route fino al 2035. Nel prossimo futuro, anche questa rotta vedrà un aumento del traffico. Ne abbiamo parlato molte volte e stiamo facendo tutti gli sforzi necessari per portare a compimento questo progetto.

Quest'anno ha dimostrato che promuovere la cooperazione nell'UEEA era la cosa giusta da fare. Vorrei parlare separatamente anche di questo. Le nostre economie stanno sviluppando legami in un contesto di volatilità dei mercati mondiali e di clima globale sfavorevole. Nei primi nove mesi di quest'anno, il commercio reciproco dell'UEEA è aumentato di quasi il 12%. In particolare, il commercio di prodotti alimentari e di altri prodotti agricoli è cresciuto di oltre un terzo.

Naturalmente, il commercio è solo una parte delle relazioni internazionali della Russia. Con lo stesso entusiasmo intendiamo cooperare nel campo della scienza, della tecnologia e della cultura. Stiamo già attuando misure e iniziative pertinenti. Per snellire il mercato del lavoro nell'UEEA, abbiamo lanciato il sistema Lavoro senza frontiere, che comprende oltre 500.000 offerte di lavoro e 2 milioni di CV provenienti da tutti i Paesi dell'UEEA.

Abbiamo sviluppato una buona cooperazione nell'ingegneria dell'energia nucleare. Rosatom crea l'intera catena per la costruzione e il funzionamento delle centrali nucleari all'estero, anche secondo il principio build-own-operate.

Nel prossimo futuro, espanderemo la cooperazione su progetti nei settori dell'energia, dell'agricoltura, dell'industria, dell'ingegneria aeronautica, della medicina, dei trasporti, dello spazio, della tecnologia digitale, della protezione ambientale e di altre aree ad alta tecnologia. Insieme ai nostri partner, cercheremo di assumere la leadership nella creazione di elementi di intelligenza artificiale nel rigoroso rispetto degli standard etici e morali. Ne abbiamo discusso di recente con i nostri colleghi, in particolare in occasione di un evento Sber.

Naturalmente, i parametri specifici di tale cooperazione sono oggetto di discussione, ma vorrei ribadire che l'interesse reciproco è il fattore più importante in questo senso.

#     Il secondo compito per il 2023 è rafforzare la sovranità tecnologica e garantire una crescita più rapida dell'industria di trasformazione. Non so nemmeno se questo sia il secondo o il primo compito, ma se è il secondo, lo è solo in termini di cifre. Nel prossimo futuro, amplieremo la realizzazione congiunta di progetti energetici e agricoli.

Le restrizioni delle sanzioni hanno posto il nostro Paese di fronte a molti compiti difficili: abbiamo problemi con i pezzi di ricambio, una carenza di soluzioni tecnologiche e una logistica interrotta. Ma, d'altro canto, questo ci sta aprendo nuove opportunità, incoraggiandoci a costruire un'economia con una sovranità tecnologica, produttiva, personale e scientifica piena e non parziale.     

Permettetemi di sottolineare che è importante non solo sostituire alcune posizioni di base, ma raggiungere la leadership in settori chiave e vitali, quali, come abbiamo già detto, l'intelligenza artificiale, l'informatica e la trasmissione dei dati, le nuove tecnologie industriali e altri. Nel prossimo futuro si terranno numerosi eventi e conferenze in questi settori, ai quali chiederò sicuramente ai membri del Governo di partecipare e cercherò di fare altrettanto. Allo stesso tempo, vorrei ricordarvi che ho già dato istruzioni per preparare e lanciare nuovi programmi nel campo della robotica e dei droni aerei nel prossimo anno.

Certo, è impossibile conquistare la sovranità tecnologica in un istante, come si dice: ma dobbiamo continuare questo lavoro sistemico per il futuro. In questo contesto, è necessario anche accelerare la preparazione di piani aggiornati per lo sviluppo di settori chiave dell'economia nazionale, come l'industria metallurgica, l'industria automobilistica e l'energia; adeguare i piani per lo sviluppo del complesso militare-industriale e i parametri dell'ordine di difesa dello Stato, anche considerando i risultati del lavoro del Consiglio di coordinamento governativo per il supporto materiale delle Forze armate nell'operazione militare speciale.

Allo stesso tempo, vorrei sottolineare che i ritardi e l'approccio formale sono inaccettabili. Ad esempio, abbiamo concordato di avviare condizioni di leasing preferenziali per la produzione nazionale di aerei e navi per il trasporto su acqua con i finanziamenti del Fondo nazionale per il benessere. Purtroppo questo strumento non ha ancora funzionato.

Vorrei che i miei colleghi di Governo si concentrassero sulla piena attuazione di questo programma. I fondi per il leasing degli aerei dovrebbero essere erogati già quest'anno, mentre quelli per le navi da trasporto su acqua entro il primo trimestre del 2023.

Il compito del prossimo anno è quello di garantire una crescita superiore a quella dell'industria di trasformazione, di costruire capacità in tempi brevi e di creare nuove linee di produzione. I punti chiave sono la disponibilità di materie prime, lo sviluppo e le tecnologie, le attrezzature, il personale qualificato e i siti pronti.

Lo strumento dei mutui industriali è già stato lanciato. Ora è possibile approvare un prestito agevolato fino a 500 milioni di rubli a un tasso del 3-5% per un massimo di sette anni per l'acquisto di impianti produttivi. Ritengo che sarebbe opportuno estendere questo programma di prestiti ipotecari industriali al di là dell'acquisto di impianti di produzione e utilizzarlo anche per la costruzione o l'ammodernamento degli stessi. Vorrei richiamare l'attenzione del Governo sul fatto che questo meccanismo deve essere finanziato.

Inoltre, il 1° gennaio entreranno in vigore nuove condizioni preferenziali nei cluster industriali. Si tratta di un'iniziativa pensata per integrare i meccanismi esistenti di sostegno ai progetti industriali, compreso il buon funzionamento del Fondo per lo sviluppo industriale. Vorrei sottolineare ciò che abbiamo menzionato più di una volta: il Fondo sta facendo davvero un buon lavoro.

È necessario ridurre gli oneri fiscali e amministrativi per i residenti dei cluster industriali. Avranno inoltre diritto a bassi pagamenti assicurativi e ad agevolazioni fiscali sul reddito. La domanda dei loro prodotti innovativi, che si stanno affacciando sul mercato, sarà sostenuta da ordini a lungo termine e da sussidi statali.

Secondo le stime, queste e altre misure dovrebbero garantire entro il 2030 la realizzazione di progetti molto richiesti per un totale di oltre 10 mila miliardi di rubli. In realtà, nel 2023 gli investimenti previsti per questi progetti potrebbero già raggiungere i 2.000 miliardi di rubli. Denis Manturov riferirà oggi in modo più dettagliato su questo tema.

#    Il terzo compito è garantire la sovranità finanziaria del nostro Paese.

Grazie alla solida bilancia dei pagamenti della Russia, non dobbiamo prendere prestiti all'estero. Non dobbiamo diventare schiavi e non lo faremo: la nostra economia dispone di risorse finanziarie. Dobbiamo renderle più accessibili ai progetti della nuova economia, alla costruzione di imprese ad alta tecnologia e alla produzione di prodotti ad alto valore aggiunto.

Il lavoro del nostro sistema finanziario deve soddisfare i requisiti che prima erano soddisfatti dalle fonti di finanziamento occidentali, compresi il commercio e il project financing.

 Dovrebbe garantire l'afflusso di risparmi e investimenti a lungo termine nel capitale sociale e negli investimenti in infrastrutture su larga scala e in nuovi progetti di produzione. Vorrei sottolineare che gli investimenti nelle imprese ad alta tecnologia sono particolarmente importanti. Il prossimo anno dovremo compiere progressi tangibili in tutti questi settori. Vorrei richiamare l'attenzione del Ministero delle Finanze e della Banca di Russia su questo punto.

Colleghi,

#    lo sviluppo lungimirante delle infrastrutture è una condizione essenziale per la crescita delle attività commerciali e degli investimenti e per la creazione di posti di lavoro. È il quarto compito più importante.

Abbiamo già ottenuto buoni risultati tangibili nel potenziamento della rete stradale federale che collega le regioni e ricuce lo spazio del nostro enorme Paese. Il nostro prossimo passo è quello di mettere in ordine le strade regionali. Come abbiamo ricordato letteralmente l'altro ieri, nel 2024, non meno dell'85% delle strade delle nostre maggiori aree metropolitane e più della metà delle strade regionali e comunali dovranno essere in condizioni normali. Devono diventare moderne e sicure. Di questo abbiamo parlato in occasione di un incontro per l'inaugurazione di strutture infrastrutturali di trasporto già completate.

Il ritmo è buono. Abbiamo motivo di credere che i lavori di riparazione delle strade pianificati possano essere completati prima del previsto. È importante mantenere il ritmo.

La costruzione e la riparazione delle reti, dei servizi e dei sistemi di trasporto pubblico è un lavoro esteso svolto a livello regionale, anche nell'ambito di progetti nazionali; dobbiamo prestare particolare attenzione a questo aspetto. I fondi dei progetti nazionali sono previsti fino al 2024, mentre alcune regioni sono pronte ad accelerare e a mettere in funzione le infrastrutture un anno prima.

A questo proposito, vorrei richiamare la vostra attenzione su quanto segue. Dobbiamo sostenere questa iniziativa. Chiedo al Governo di creare un meccanismo di finanziamento avanzato per la costruzione di infrastrutture nell'ambito di progetti nazionali entro la fine di quest'anno. Va bene? È ancora necessario ridistribuire i fondi dove si lavora bene, nell'interesse di chi lo fa, per consentire alle regioni di accedere ai finanziamenti previsti per il 2024 già dal prossimo anno e spostare così i piani a sinistra. Ancora una volta, per coloro che stanno lavorando con successo ed efficacia, è necessario lavorare, ripeto, in anticipo.

Inoltre. Per sviluppare le infrastrutture nelle regioni, abbiamo proposto un nuovo strumento: un prestito per il bilancio delle infrastrutture. Funziona bene: questo e il prossimo anno saranno utilizzati per realizzare opere per un valore di almeno 500 miliardi di rubli.

È già stata presa la decisione di estendere questo programma per il 2024-2025, e sono stati stanziati ulteriori fondi per 500 miliardi di rubli. Tuttavia, questo volume, cioè il volume di lavoro, non è certamente sufficiente. Molti progetti presentati dalle regioni non hanno ricevuto finanziamenti garantiti, ma molti di essi sono già pronti per essere realizzati, possiamo iniziare qui e ora.

Chiedo al Governo di aumentare i prestiti per il bilancio delle infrastrutture l'anno prossimo e di stanziare altri 250 miliardi per lo sviluppo dei trasporti, dei servizi pubblici e delle infrastrutture sociali, nonché per i programmi di ammodernamento degli alloggi e dei servizi pubblici.

Allo stesso tempo, vorrei sottolineare alcuni punti importanti.

Primo. Abbiamo lanciato un programma per lo sviluppo delle città dell'Estremo Oriente. Abbiamo già preso in considerazione i piani per Petropavlovsk-Kamchatsky. All'inizio del prossimo anno discuteremo i piani di sviluppo di altre città. Non tutte le loro esigenze sono ancora finanziariamente garantite. A questo proposito, propongo di stanziare un limite separato di 100 miliardi di rubli dai 250 miliardi aggiuntivi previsti per i progetti di sviluppo delle città dell'Estremo Oriente.

Secondo. I prestiti del budget per le infrastrutture per un valore di 500 miliardi di rubli, di cui ho già parlato, sono stati distribuiti tra le regioni in base alla popolazione, e poi sono stati selezionati i progetti più importanti, più sviluppati e più efficaci. Propongo un ulteriore limite di 250 miliardi, che ho appena menzionato, da erogare anche sulla base di una competizione aperta - questo include quanto ho detto sulle città dell'Estremo Oriente - basata sul maggiore effetto sociale ed economico. Chiedo al Governo di indire tale gara all'inizio del prossimo anno.

Ritengo inoltre che sia possibile ampliare il programma di obbligazioni per le infrastrutture. I progetti in corso di realizzazione ammontano a 150 miliardi di rubli. Propongo di raddoppiare questo importo nel prossimo futuro.

Poi: la costruzione di alloggi e il miglioramento delle condizioni di vita delle persone rimane una delle nostre priorità incondizionate. A questo proposito, un ruolo speciale deve essere svolto dal crescente mercato dei mutui, anche attraverso programmi co-sponsorizzati dallo Stato.

A causa dell'attuale situazione economica, il numero di mutui, compresi i programmi agevolati, è oggettivamente diminuito, pertanto abbiamo adottato misure per adeguare e stabilizzare questo mercato. Dopo l'impennata dei tassi di interesse sui mutui a marzo e aprile (fino al 12%), ho dato istruzioni per ridurre il tasso preferenziale sui mutui al 7%. Il programma di mutui agevolati scade il 31 dicembre. A questo proposito, ritengo necessario prendere le seguenti decisioni.

Primo. Come concordato, ridurremo i mutui agevolati - ne abbiamo discusso ieri, colleghi - ridurremo il programma, ma lo faremo senza intoppi. Nello specifico, intendo dire che estenderemo il programma di mutui agevolati in tutta la Russia fino al 1° luglio 2024, con un tasso di interesse leggermente più alto, pari all'8%.

Secondo. Allo stesso tempo, amplieremo l'accesso al programma di mutui familiari, che sta diventando il nostro strumento principale. In questa fase, solo le famiglie con figli nati nel 2018 o successivamente hanno diritto ai mutui nell'ambito di questo programma. Propongo che le famiglie con almeno due figli sotto i 18 anni abbiano diritto a un mutuo del 6%. È una proposta nuova, vi prego di prenderla in considerazione al più presto e di procedere all'attuazione.

Terzo. Propongo una soluzione speciale per le nuove regioni della Russia sud-occidentale - le repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk, le regioni di Kherson e Zaporozhye. Propongo un piano di mutui agevolati per le persone che vivono in queste nuove regioni della Federazione Russa - il 2% per i nuovi sviluppi, cioè per gli appartamenti nei nuovi edifici. È chiaro che in questo momento le nuove costruzioni sono in fase nascente nella regione, quindi questo sarà uno strumento per stimolare la crescita. È vero che il volume delle costruzioni abitative è ancora limitato, ma credo, e i miei colleghi sono d'accordo, che un programma di mutui agevolati aprirà la strada alla crescita a lungo termine dell'edilizia nei nuovi territori.

Il prossimo. Ogni casa o appartamento, in ogni città e villaggio della Russia, tutte le strutture industriali e sociali devono essere dotate di calore e acqua in modo affidabile.

Abbiamo deciso di lanciare un grande programma per iniziare a sviluppare o riparare le infrastrutture di pubblica utilità nel 2023. Il piano prevede di raccogliere almeno 4,5 trilioni di rubli per il programma nei prossimi dieci anni. Il governo contribuirà con 30 miliardi di rubli nel 2023 e 100 miliardi di rubli nel 2024. Tuttavia, secondo le stime, questa somma non è sufficiente per cambiare radicalmente la situazione del sistema di alloggi e servizi di pubblica utilità.

A questo proposito, chiedo al Governo e alle Regioni di considerare prioritario lo stanziamento di prestiti per il bilancio delle infrastrutture per risolvere i problemi in questo settore. Propongo inoltre di discutere lo stanziamento di risorse aggiuntive a questo scopo in occasione della stesura dei bilanci per i prossimi periodi.

La crescita dell'economia e delle iniziative imprenditoriali, delle opportunità industriali e infrastrutturali, del potenziale scientifico e tecnologico della Russia deve creare potenti incentivi sociali. Questo tipo di crescita dovrebbe portare a una diminuzione della povertà e della disuguaglianza, a colmare il divario tra le regioni e a un aumento dei redditi reali dei cittadini.

#    A questo proposito, colleghi, il prossimo compito chiave è, di fatto, critico e trasversale a molti settori, concentra e integra il lavoro in tutti gli altri. Nonostante le difficoltà oggettive di quest'anno, otterremo risultati positivi nella riduzione della povertà, e l'anno prossimo dobbiamo consolidare questa tendenza positiva.

Forniamo un sostegno mirato ai gruppi di persone più vulnerabili: pensionati, famiglie con bambini e persone in condizioni di vita difficili. Le pensioni crescono ogni anno a un tasso superiore all'inflazione. Quest'anno, come ho detto, sono state aumentate due volte, tra cui un ulteriore dieci per cento a partire dal 1° giugno.

Allo stesso tempo, il minimo vitale è stato indicizzato per la seconda volta quest'anno, e molte prestazioni sociali e pagamenti sono legati ad esso. Anche questi sono aumentati di conseguenza, incidendo direttamente sul reddito di circa 15 milioni di persone.

Vorrei sottolineare che la chiave per aumentare il benessere materiale delle famiglie russe e i loro redditi è rappresentata da alti tassi di crescita economica. Questa, ovviamente, è la base di tutte le fondamenta, insieme a nuovi posti di lavoro ben retribuiti, non solo nelle grandi aree metropolitane e nelle grandi città, ma anche nelle piccole città e nei paesi.

Il prossimo anno garantire una crescita sensibile e tangibile dei salari reali deve essere un compito prioritario del Governo e delle regioni. Il salario minimo è uno degli indicatori più importanti. Quest'anno è stato aumentato due volte, dell'8,6% e del 10%, e dal prossimo anno ammonterà a più di 16.000 rubli al mese.

È necessario aumentare ulteriormente il salario minimo, ad un tasso superiore all'inflazione e alla crescita media dei salari. Le persone che lavorano non devono essere povere, che faticano ad arrivare a fine mese. Il lavoro deve garantire loro un reddito dignitoso. Naturalmente, sono ansioso di ascoltare i vostri suggerimenti, colleghi, su eventuali ulteriori passi in questo settore.

#    Inoltre, proteggere la maternità e l'infanzia, sostenere le famiglie e salvare la nazione è un valore assoluto e indiscutibile per ognuno di noi, per tutto il Paese. 

E questo è anche il sesto compito più importante per gli organi di governo a tutti i livelli.

Vorrei sottolineare che il cosiddetto bilancio per l'infanzia - e anche il Ministero delle Finanze ha iniziato a lavorare in questo senso - è una buona idea. Gli stanziamenti di bilancio per le misure di sostegno alle famiglie sono aumentati di molte volte negli ultimi anni. Si tratta della sezione in più rapida crescita del nostro principale documento finanziario, il bilancio nazionale.

Considerando la sovrapposizione di fattori demografici negativi, la situazione in questo settore rimane complicata. Certo, siamo riusciti a superare le conseguenze della pandemia di coronavirus e a ridurre il tasso di mortalità, ma il forte calo del tasso di natalità ha di fatto vanificato questi risultati.

Vorrei chiedere al Governo di elaborare un pacchetto di misure speciali per superare questa tendenza. Mi rendo conto che non è un compito facile per molte ragioni, ma è necessario lavorarci, per cambiare la situazione in meglio e aumentare il tasso di natalità e la vita media in Russia.

Come sapete, a partire dal 1° gennaio 2023 consolideremo il sistema di sostegno alla maternità e all'infanzia: lanceremo un assegno mensile uniforme per le famiglie bisognose con figli dalla nascita ai 17 anni. Questo assegno sarà assegnato sulla base di una sola domanda presentata da un genitore o da una donna incinta e sarà distribuito in un'unica soluzione per tutti i figli della famiglia. L'entità dell'assegno sarà aumentata fino a raggiungere un minimo di mezza o una sussistenza per la popolazione abile della regione di residenza.

Ribadisco che l'elaborazione e l'approvazione di questo assegno deve essere facile da capire, semplice e conveniente per le persone e, naturalmente, fornire un sostegno reale alle famiglie.

Vorrei anche chiedervi di considerare situazioni di vita specifiche. Supponiamo che il reddito di una famiglia cambi perché lo stipendio è aumentato un po'. In questo caso, la famiglia perde il diritto a ricevere l'assegno per motivi tecnici, anche se la sua condizione materiale complessiva non è cambiata di molto. Dobbiamo prevedere un periodo di transizione per questi casi. Ho già dato istruzioni in merito e sono in attesa di proposte concrete da parte del Governo nel prossimo futuro.

A parte questo, vorrei soffermarmi brevemente sul sistema sanitario. È evidente che i miglioramenti apportati alla sanità pubblica negli anni precedenti hanno permesso di evitare che molti scenari negativi si verificassero durante la pandemia. Vorrei ringraziare ancora una volta gli operatori sanitari per il loro impegno. Siamo stati in grado di agire rapidamente, di prendere decisioni flessibili e di concentrare i nostri sforzi e le nostre risorse dove erano più necessarie. Continueremo a seguire questo approccio anche in futuro.

In particolare, i progressi del sistema sanitario possono essere raggiunti con tecnologie innovative; ne abbiamo discusso più volte. A questo proposito, vorrei che il Ministero della Sanità accelerasse il lavoro di creazione di profili sanitari digitali individuali, introducendo tecnologie di IA e telemedicina per migliorare la qualità dell'assistenza medica, come è stato fatto a Mosca - ne abbiamo discusso anche di recente - e in diverse altre regioni. Senza dubbio, è importante aumentare la motivazione degli operatori sanitari e legarla alle condizioni dei pazienti e ai miglioramenti delle loro condizioni, oltre che alle loro stesse valutazioni sulle prestazioni dell'ambulatorio e dell'ospedale.

Come forse saprete, l'anno scorso è iniziato un programma di potenziamento delle cure primarie. Gli ambulatori e i centri sanitari rurali sono i luoghi in cui i pazienti si recano per prima cosa per ottenere assistenza, e basano la loro valutazione della qualità complessiva del sistema sanitario sulle loro prestazioni. Vorrei che i leader delle regioni monitorassero i progressi di questo programma. È importante che il principale criterio di successo sia l'effettivo aumento del livello di soddisfazione nei confronti dei servizi medici, piuttosto che gli aridi resoconti di eventi o ristrutturazioni.

Gli operatori delle cure primarie hanno un carico di lavoro enorme, dovuto tra l'altro alla carenza di personale. Durante la pandemia, gli studenti senior e gli specializzandi hanno aiutato i loro colleghi. Propongo di rendere questa pratica una regola e di introdurre posizioni di medici specializzandi in modo che gli specializzandi del secondo anno possano lavorare come medici specialisti, principalmente nell'assistenza primaria.

Inoltre, propongo di introdurre un pagamento supplementare permanente per i medici specialisti in cure primarie a partire dal 1° gennaio 2023. Ne abbiamo già discusso in precedenza. L'importo di questo pagamento varierà da 4.500 a 18.500 rubli al mese. Si noti che dovrebbe essere lo stesso per ogni specifica categoria di operatori sanitari, indipendentemente dalla regione.

Il rafforzamento delle cure primarie e la costruzione del potenziale umano sono estremamente importanti per la prevenzione e la diagnosi precoce delle malattie e la prevenzione dei rischi di mortalità prematura. I pazienti con diabete, ad esempio, sono oggetto di particolare attenzione. In Russia ci sono oltre 5 milioni di pazienti ufficialmente diagnosticati, e la cifra reale è ovviamente più alta. Poiché la malattia spesso non si fa sentire, una persona può non sapere di essere malata.

Abbiamo già programmi per contrastare le malattie cardiovascolari e oncologiche e stanno dando risultati. Chiedo al Governo di lanciare il prossimo anno lo stesso programma su larga scala per combattere il diabete. La signora Golikova lo sa e il signor Dedov ne parla molto, scrive documenti e mi ha inviato quelli relativi. Dobbiamo rispondere a questa richiesta. Questo lavoro deve includere la diagnosi precoce della malattia, la fornitura garantita di prodotti medici, compresi i materiali di consumo e i farmaci; e, naturalmente, il lavoro di prevenzione, cioè l'intera gamma di misure che determinano la qualità e l'aspettativa di vita delle persone con diabete.

È inoltre necessario aumentare il volume e la copertura della terapia farmacologica per i pazienti affetti da epatite C. Ciò consentirà alle persone di tornare a una vita normale e piena, e nella maggior parte dei casi di guarire completamente. Chiedo al Governo di individuare le fonti di finanziamento per questo programma.

Un'altra cosa. Poco meno di due anni fa è stata lanciata in Russia la Fondazione Krug Dobra. In questo periodo, oltre 4.800 bambini affetti da gravi malattie rare hanno ricevuto il suo aiuto. La fondazione paga per loro medicinali estremamente costosi, nonché trattamenti costosi, e contribuisce a salvare vite umane.

Vi ricordo che tutto è iniziato con l'acquisto di farmaci per i bambini con diagnosi di atrofia muscolare spinale, e oggi la fondazione copre già 59 malattie. L'elenco dei farmaci acquistati è quasi triplicato. Vengono acquistate protesi articolari scorrevoli e altri prodotti medici prima inaccessibili alle famiglie. È in corso la ricerca e la consegna di midollo osseo per il trapianto, anche da donatori stranieri.

Nel prossimo futuro, l'età fino alla quale è possibile ricevere l'assistenza della fondazione sarà innalzata - ne abbiamo discusso con i miei colleghi questa mattina - da 18 a 19 anni. Vi chiedo di farlo, di passare a finanziare ulteriori cure con i fondi previsti per gli adulti per un anno dopo il raggiungimento della maggiore età, con attenzione, senza alcun danno per il paziente.

Possiamo dire con certezza che le attuali competenze della Fondazione garantiscono la possibilità di curare tutti i bambini affetti da malattie gravi. Il suo bilancio è in grado di coprirlo completamente - voglio sottolinearlo - completamente, ed è finanziato, vorrei ricordarlo, dall'aumento dell'imposta su parte del reddito delle persone che guadagnano più di cinque milioni di rubli all'anno. A proposito, vorrei rivolgermi a coloro che pagano questa tassa: tutti i soldi vengono spesi esattamente come previsto.

E vorrei richiamare l'attenzione del Governo sul fatto che gli indicatori stabiliti dell'attività della fondazione e il loro adempimento non significano affatto che in futuro sarà possibile limitare il finanziamento della fondazione. Al contrario, è necessario sviluppare e promuovere le aree di lavoro della Fondazione. Ci sono risorse per questo, il Fondo ha a disposizione somme significative. Poco fa abbiamo fatto i conti con la signora Golikova e con il Ministro delle Finanze: entro la fine di quest'anno saranno raccolti oltre 80 miliardi di rubli.

Ritengo inoltre giusto utilizzare questi fondi per la salute dei bambini, e per questo propongo di estendere il mandato del fondo. È necessario prevedere la possibilità di pagare ulteriori tipi e volumi di cure riabilitative per i bambini malati a spese della fondazione. Vorrei sottolineare che si tratta di volumi superiori a quelli previsti dal programma di riabilitazione individuale.

I bambini devono essere in grado non solo di ricevere le cure, ma anche di sottoporsi alla riabilitazione. A questo proposito, è necessario prevedere il pagamento di costosi mezzi tecnici di riabilitazione, nonché fondi per lo sviluppo del sistema muscolo-scheletrico.

Inoltre, la Fondazione Krug Dobra si occuperà dell'acquisto di farmaci per i bambini affetti da altre gravi patologie che ora non sono coperte completamente dai bilanci regionali. Chiedo al Ministero della Salute e alla signora Golikova di regolamentare questo aspetto.

Colleghi,

Il successo futuro di una persona dipende da una buona istruzione e da uno sviluppo completo. È necessario creare opportunità per questo ovunque, in ogni regione del nostro Paese.

Stiamo costruendo asili e scuole. Entro la fine del prossimo anno, ogni bambino sotto i 3 anni avrà un posto in un asilo nido. Vi ricordo che all'inizio di questo progetto, nel 2018, potevamo dirlo solo per il 78% dei bambini di questa età. Tra il 2019 e il 2024 saranno costruite almeno 1.300 scuole e saranno aggiunti oltre un milione di posti.

Come ho già detto, abbiamo lanciato un programma di grandi riparazioni nelle scuole esistenti, e ripeto che è necessario considerare le opinioni degli insegnanti, degli alunni e, naturalmente, dei genitori nella pianificazione di tali ristrutturazioni. Loro sanno meglio di chiunque altro come dovrebbe funzionare nelle loro scuole. Sanno cosa si deve fare perché lo spazio educativo diventi confortevole e moderno e per motivare gli studenti al successo negli studi.

Suggerisco che dopo il 2024, quando i principali lavori di costruzione saranno completati, si adotti un percorso di aggiornamento regolare degli spazi educativi nelle scuole e negli asili. L'obiettivo è quello di introdurre alcune linee guida di base: effettuare le riparazioni principali nei tempi previsti, senza solleciti o ordini, acquistare attrezzature didattiche e utilizzare tecnologie e metodi di insegnamento moderni.

Naturalmente, le scuole delle Repubbliche popolari di Donetsk e Luhansk e delle regioni di Zaporizhzhia e Kherson devono avere gli stessi standard elevati per quanto riguarda le attrezzature nelle aule, i libri di testo, i pasti caldi, il personale e l'accessibilità ai gruppi ricreativi e alle sezioni sportive.

È molto importante utilizzare i metodi migliori e avanzati nell'istruzione generale in Russia. Abbiamo molte scuole molto forti. Hanno uno status di leader nelle classifiche mondiali e i loro studenti diventano vincitori e premiati nelle competizioni accademiche internazionali.

Suggerisco - ne parliamo continuamente - di moltiplicare l'esperienza di queste scuole nel nostro Paese. È ragionevole aprire scuole simili in ogni distretto federale sulla base di queste scuole di successo. Diventeranno dei fiori all'occhiello, un buon esempio da seguire per le altre scuole e una fonte di migliori pratiche, metodi e insegnanti. Propongo di costruire una scuola di questo tipo nelle nuove regioni della Federazione.

So che progetti di questo tipo sono in fase di completamento a Nizhny Novgorod, Pskov, Ryazan, Belgorod e Veliky Novgorod. Vorrei chiedervi di determinare in quali regioni questi progetti dovrebbero essere realizzati e di scegliere una forma di finanziamento della costruzione. Chiedo al Ministero dell'Istruzione di coordinare questo lavoro.

Passiamo ora all'istruzione superiore. Nel prossimo decennio, la Russia prevede di sviluppare 25 campus universitari di livello mondiale con strutture di alta qualità per lo studio e la ricerca scientifica. Più di un milione di metri quadrati di nuove strutture ospiteranno laboratori e altri locali, dove più di 25.000 studenti e giovani scienziati studieranno e creeranno. Questi campus dovrebbero diventare centri di attrazione per i giovani di talento di tutto il Paese, nonché centri di sviluppo scientifico e punti di crescita economica per le regioni in cui si trovano questi istituti di istruzione.

I primi otto progetti sono già stati avviati a Mosca, Nizhny Novgorod, Ufa, Kaliningrad, Ekaterinburg, Novosibirsk, Chelyabinsk e Tomsk. È necessario accelerare questo lavoro e farlo più rapidamente. Nel 2025-2026 saranno costruiti altri nove campus a Samara, Yuzhno-Sakhalinsk, Khabarovsk, Perm, Arkhangelsk, Tyumen, Veliky Novgorod, Ivanovo, oltre che nel territorio federale di Sirius. Le rispettive decisioni sono state prese. Successivamente selezioneremo altre otto regioni che hanno i requisiti per ospitare nuovi campus universitari.

Il progetto nazionale Cultura comprende un meraviglioso progetto di creazione di biblioteche modello. Sono già diventate dei veri e propri centri culturali. Recentemente ho avuto l'opportunità di vederlo, in videoconferenza. Sono diventate dei buoni modelli nelle piccole città e nelle zone rurali. Data la grande necessità di questa iniziativa, propongo di stanziare un finanziamento annuale aggiuntivo per lo sviluppo della rete bibliotecaria.

Vorrei anche ricordare che i giovani tra i 14 e i 22 anni possono visitare gratuitamente musei, teatri e altri eventi culturali con la Pushkin Card. Quest'anno, che è stato dichiarato l'Anno dell'arte e del patrimonio culturale dei popoli della Russia, il valore nominale della Pushkin Card è stato aumentato a 5.000 rubli.

Inoltre, il Governo è stato incaricato di attuare un nuovo programma federale per modernizzare le infrastrutture per la ricreazione e il miglioramento della salute dei bambini. Ne ho discusso anche con i miei colleghi questa mattina. Lo lanceremo l'anno prossimo.

Colleghi,

tutti questi compiti sono di particolare importanza per ogni città e paese e, senza esagerare, per ogni persona del nostro Paese, ovunque essa viva. La soluzione di questi problemi impone alle autorità pubbliche di tutti i livelli requisiti severi, se non addirittura elevati. Gli specialisti che lavorano in questo campo devono stabilire standard elevati per se stessi e per i risultati del loro lavoro e, naturalmente, devono essere aperti e ricettivi alle pratiche, agli approcci, alle tecnologie e ai metodi di lavoro più recenti.

Ne ho parlato in occasione di una recente conferenza sull'intelligenza artificiale. Ho già parlato di questo evento, spero che anche voi ne abbiate preso nota. Ora vorrei richiamare l'attenzione di tutti i colleghi sulla necessità di concentrarsi sul miglioramento della qualità della pubblica amministrazione, passando a un modello di governance basato sui big data, anche nei settori della sanità, dell'istruzione, degli alloggi e dei servizi pubblici, come appena accennato. Questa è la chiave del successo del nostro lavoro comune e la condizione principale per raggiungere gli obiettivi di sviluppo nazionale.

Per concludere, vorrei menzionare un altro obiettivo di primaria importanza. Intendo dire garantire la sicurezza e ripristinare la vita pacifica nelle repubbliche di Luhansk e Donetsk e nelle regioni di Zaporizhzhia e Kherson.

Raggiungeremo sicuramente il nostro obiettivo e queste regioni saranno un tutt'uno con il Paese in tutti gli aspetti chiave dell'economia, della sfera sociale e della governance. Abbiamo già percorso questa strada con la Crimea e Sebastopoli e sappiamo cosa dobbiamo fare.

In particolare, nelle nuove regioni saranno introdotti standard di sicurezza sociale a livello nazionale. Verrà introdotto un programma di capitale di maternità e le famiglie a basso reddito riceveranno pagamenti dallo Stato, le pensioni aumenteranno e così via. Svilupperemo l'assistenza primaria e costruiremo asili nido, scuole materne e scuole.

Nell'arco di alcuni anni, gli standard di assistenza sociale, sanità, istruzione, cultura e trasporti saranno portati allo stesso livello delle regioni russe vicine.

Per essere sicuri, stimoleremo l'attività economica nei nuovi territori e svilupperemo il loro potenziale industriale e agricolo. È necessario aumentare gli investimenti di ordini di grandezza, costruire nuove imprese, comprese quelle di edilizia residenziale, e migliorare la qualità delle strade e delle ferrovie, nonché delle infrastrutture per i servizi e l'energia.

Vorrei che il Governo mettesse a punto, entro la fine del primo trimestre del 2023, un programma speciale per lo sviluppo socioeconomico delle nuove entità costitutive della Federazione. Tutte dovrebbero essere all'altezza dello standard nazionale che regola la qualità delle infrastrutture, dei servizi sociali e di molti altri parametri che determinano la qualità della vita.

Si noti che questa tempistica relativamente lontana non significa in alcun modo che questo lavoro possa essere rimandato. È importante sostenere immediatamente il rapido sviluppo delle nuove entità costitutive e mostrare ogni anno i risultati in ogni settore. I ministri e i vice primi ministri competenti saranno personalmente responsabili di questo.

Passiamo ora all'ordine del giorno.

<...>

Vladimir Putin: Per concludere, vorrei innanzitutto ringraziare tutti coloro che hanno lavorato duramente per attuare tutti i piani delineati.

Vorrei ricordarvi che tutti noi abbiamo lavorato duramente per costruirli e prepararli. Tutto questo non è stato fatto a cuor leggero, ma sulla base di calcoli, piani di sviluppo per vari settori e obiettivi di sviluppo nazionale. Si tratta di un lavoro pianificato, serio e approfondito, e l'attuazione dei piani al suo interno dovrebbe garantire lo sviluppo della Russia nei settori più importanti dell'economia, della sfera sociale, della capacità di difesa del Paese e così via.

Abbiamo solo accennato ad alcune questioni che, ovviamente, sono di grande importanza per la Russia. Spero che continueremo a lavorare in modo altrettanto efficace. Anche se ora anche un'analisi superficiale di ciò che sta accadendo mostra che, come si dice in questi casi, c'è molto da lavorare sia al centro federale che a livello regionale. E voi, colleghi, ne avete appena parlato in un modo o nell'altro, e in un modo o nell'altro avete toccato aree problematiche che richiedono particolare attenzione. Mi auguro che sia così.

E nel corso del lavoro, come abbiamo appena concordato, sono state avanzate proposte di questo tipo, in alcune aree affronteremo queste questioni problematiche su una base di lavoro regolare e, se necessario, adegueremo le nostre azioni. Ma nel complesso, ovviamente, dobbiamo fare tutto il possibile per garantire il raggiungimento degli obiettivi prefissati e l'attuazione di tutti i nostri piani.

Grazie a tutti. Vi auguro ogni bene..